六安市水利局2018年政府信息公开工作年度报告 -ag九游会app
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，编制2018年度六安市水利局信息公开年度报告。全文包括政府信息公开概述、主动公开依据、舆情回应情况、建议提案办理结果情况、存在的主要问题和改进措施。本年度报告中使用数据统计期限为2018年1月1日至12月31日，本年度报告电子版可在六安市水利局政府信息公开平台下载。如对本报告有任何疑问，请与六安市水利局联系（地址：皖西东路185号；邮编：237000；联系电话：0564-3339550）。
一、政府信息公开概述
2018年以来，市水利局深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于全面推进政务公开和政务服务工作的系列部署，坚持统筹兼顾、突出重点，紧紧围绕水利中心工作和社会公众关切，以重点领域政府信息公开为抓手，大力推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开，扎实做好信息发布、政策解读、舆情回应等各项工作，进一步推动职能转变、深化简政放权、创新监管方式，有力保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。
二、围绕法治政府建设，推进政务公开
（一）持续推进决策公开。一是强化领导重视，局主要负责同志亲自部署，分管负责同志组织日常调度，专人负责信息发布工作，形成分工明确，责任明确，齐抓共管、相互配合的协调联动机制，为深入推行政务公开提供了强有力的组织保证。二是加强制度建设，坚持以公开为常态、不公开为例外，建立健全信息主动公开制度、信息依申请公开制度、信息公开保密审查制度、信息公开责任追究制度、信息公开社会评议制度等信息公开基本制度，出台《六安市水利局关于印发2018年度政务公开工作目标任务责任清单实施方案的通知 》，明确年度工作任务总体要求和工作重点，将政务信息公开目录、任务分解、任务内容等具体内容下发各科室单位，促进我局政务公开工作制度化、规范化。
（二）扎实推进执行公开。按照部门信息公开目录内容基本规范和要求，公开水利部门作动态、规范性文件、行政许可、行政审批、行政执法、重大项目建设、河长制、应急管理等方面的基础信息；主动公开市委、市政府重点工作分工情况，按月通报水利工程建设管理进展情况，加大水利重点改革任务落实、重大工程项目实施情况等方面信息公开力度；围绕打赢三大攻坚战要求，增设了重大建设项目批准和实施以及水利扶贫栏目，按时公开扶贫工作信息，及时公开扶贫计划安排、主要措施和工作动态。全年办理群众来信16件，答复群众来电来访420人次，有效化解缠访、重复访5次。办理百姓畅言45件，办理部门信箱19件，办理市长热线7件办结率100%，办理各级领导批示件64件，办理依申请公开3件。
（三）大力推进管理公开。一是公开行政权力信息。落实权责清单管理制度，规范行政权力运行，及时在局门户网站更新权力清单、责任清单、公共服务清单、中介服务及动态调整情况，公示权力清单和责任清单目录将权力清单和责任清单、内部流程图、廉政风险点、服务指南等具体内容。行政审批类办事指南和公共服务类办事指南均已在网站公开。二是公开财政预决算信息。严格按照市财政局规定的公开内容、格式和时间要求，继续向社会公开部门预决算、“三公”经费预决算信息、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、2018年专项资金预算或财政安排的本部门项目经费预算等情况、2015-2018年发生审计事项发现问题的整改情况向社会公开年度部门预决算、“三公”经费预决算、行政经费及财政专项资金使用情况。依法公开政府采购项目信息、招标文件、中标结果。
（四）全面推进服务公开。加快推进“互联网 政务服务”，深化“一网一门一次”改革。推进公共服务和行政审批公开透明、可追溯、可核查，积极推广使用外网进行申报，加强网上审批平台监控，最大限度方便企业和群众办事，让信息多跑路、群众少跑腿，最大限度方便企业和群众办事。 2018年，共办结行政审批事项108件，（涉及排污口设置审批44件，取水许可27件、河道管理范围内建设项目工程建设方案审批18件，生产建设项目水土保持方案审批9件，洪水影响评价报告审批5件，河道采砂许可1件、水利基建项目初步设计文件审批2件、堤顶兼作公路审批1件，取水许可证遗失、补办1件），办件数量比去年增加47.9%， 2018年所有办件均在承诺时限内办结，未出现超时办结现象，获企业赠送感谢信9封。
（五）积极推进结果公开。加大重要工作贯彻落实结果的公开力度。推进各类专项规划、年度工作报告、有关重点工作落实情况的公开，及时发布重点工作计划、目标和完成情况。以公众需求为导向，有针对性地公开群众需要的政府信息，特别是涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按照政府信息公开要求和程序予以公布。将批准服务信息、批准结果信息等作为重点，明确公开主体和公开责任，主动公开了申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构j9九游会真人游戏第一的联系方式、监督举报方式和项目初步设计批复结果。做好人大代表建议、政协委员提案办理公开工作，2018年我局收到市政府交办的政协委员提案 ，组织办理人大政协提案方案11件，其中主办件9件，协办件2件，主要涉及农田水利“最后一公里”、农村安全饮水、河道采砂、中小河流治理等工作，均实现了办结率、满意率两个100%。
三、围绕行业重点领域，加大主动公开
(一) 推进重点领域信息公开。推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。结合市水利局实际，印发《六安市水利局关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》，结合水利部门工作职能和特点，加大政府投资的重大水利建设项目、政府与社会资本合作（ppp）项目批准和实施信息公开，通过政府网站公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、备案文件或文件摘要等信息。在项目建设场地并通过政府网站等平台公开项目实施情况，以公开促进项目加快落实；主要包括项目概况、项目工期、项目建设单位及项目建设责任人、施工单位及责任人；按月或节点公开项目建设序时进度以安全管理、质量管理、合同履约、项目竣工验收、存在的问题、隐患排查、整改结果等有关信息，加大在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息的公开力度，以公开促进公共产品供给质量的提升。
(二) 推进社会公益事业建设领域政府信息公开。做好防汛抗旱应急预案、城市防洪应急预案、防御台风预案等公开；及时向社会发布汛情、旱情、灾情以及预警信息，通报年度水毁修复进展情况。重点抓好农村饮水安全巩固提升工程等水利扶贫项目信息公开工作，加大水利扶贫工作进展、扶贫成效信息公开力度，接受社会监督。及时公开河长制工作方案，湖长制实施意见，相关制度文件，市级河长湖长名单；及时公开河长制湖长制治理目标和年度河长任务书、工作要点、考核办法、考核结果等内容；及时公开推进河长制湖长制取得的成效、典型做法。
四、围绕社会重大关切，加强舆情回应
(一)积极回应社会关切。建立健全舆情收集回应机制和重要水利政策专家解读机制，依法公开水利部门信息，及时回应公众关切，对市政府网站、局网站上的涉及水利部门的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，正确引导社会舆情。2018年，我局完成了政府重点领域新闻发布计划，承办了“六安市防汛抗旱工作新闻发布会”、“淠史杭工程开工建设60周年纪念活动新闻发布会”主题系列新闻发布会；全年组织参加3次政风行风热线，帮助听众解决10个问题；加大决策公开透明，对社会关注度高的重大水利工程、重大水利政策文件，除依法应当保密的外，在工程决策或政策出台前广泛征求公众意见建议，扩大公众参与，在工程决策或政策出台后及时向社会公开相关信息。《关于在湖泊实施湖长制的实施意见（征求意见稿）》《关于印发六安市农村饮水安全工程管理办法的通知》等制度，出台前都公开广泛征求意见，共发布征求意见公告5期，并公开相关意见征求及采用情况。
(二)加强政策解读。采取领导解读、专家解读、媒体解读、图表解读等多种形式进行政策解读，并实行解读文件与源文件进行关联，同时对已发政策解读信息进行了全面清理，按照上级、本级政策解读栏目准确分类，做到内容互不重复、交叉。邀请了新安晚报、市广播电视台、六安新闻网、等省市级多家新闻媒体，局主要负责同志在市级主要刊物皖西日报发布《六安全面推行河长制 打好碧水攻坚战》署名文章，召开《淠史杭现代化提升工程研讨会》以及发布《六安市入河排污口整治实施方案》、《关于在湖泊实施湖长制的实施意见》等6条政策解读信息，多角度、全方位阐释政策，确保及时、有效宣传水利方面的政策法规。
（三）推进基础信息公开。通过局门户网站发布政务资讯1277条，通过新浪微博及微信公众平台发布信息710条，发布微信578篇、微博132篇；建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,确定政务舆情涉及的宣传中心是回应的责任主体;做好水利行业内特别是关系百姓民生的热点、焦点内容进行摘编、整理、汇总和分析工作，2018年全局共编辑各类政务信息973篇（局机关614篇），市委办《信息快报》、市政府办《每日快讯》、《信息上报》分别采取我局信息22篇、51篇，其中部分信息获省政府办采用和市政府主要领导批示。部分信息被省市各级媒体采用，其中中国水利网（报）38篇、省水利厅34篇、市政府网131篇、皖西日报63篇。扩大群众的知情权，接受社会各界对水利工作的监督，确保新闻发布主动、及时、准确、权威，为水利工作创造良好的舆论环境。
（四）推进依申请公开。建立健全信息主动公开制度、信息依申请公开制度、信息公开保密审查制度、信息公开责任追究制度、信息公开社会评议制度等信息公开基本制度，办理依申请公开3件。
（五）加强行政复议、提起行政诉讼、建议提案的办理。2018年无因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。我局积极做好人大代表建议、政协委员提案办理公开工作，2018年我局收到市政府交办的政协委员提案 ，组织办理人大政协提案方案11件，其中主办件9件，协办件2件，主要涉及农田水利“最后一公里”、农村安全饮水、河道采砂、中小河流治理等工作，均实现了办结率、满意率两个100%。
五、围绕政策有效实施，增强公开实效
(一)积极开展政务公开示范点创建。积极参与全市政务公开试点示范创建活动，先后承担了市直单位政务公开标准化规范化试点、主动公开目录修订试点等工作，对照本部门承担的示范点验收指标、重点领域事项指标进行自评，坚持改革创新，积极探索推进，完成2018年度政务公开与办事公开示范点建设申报工作。
(二)切实抓好考评测评反馈问题的整改落实。先后印发《关于做好2018年政府信息公开第一次网上测评反馈问题整改工作的通知》，明确整改要求、具体措施和责任分工。主要负责同志针对2018年度考评结果专门作出批示，有关牵头科室单位对标对表逐项抓好整改落实，办公室、宣传中心加强统筹协调和督促检查，确保了各项整改措施落实到位。
六、在的主要问题
回顾一年来的政府信息公开工作，虽然取得了一些成绩，但与全面推进政务公开的要求相比，与社会公众对政府信息公开工作的期望相比，仍然存在“五公开”进展不够平衡，公开实效有待增强、对全市水利系统的指导和督促需要进一步加强等问题。主要表现在：一是政府信息公开工作制度需进一步完善。二是政府信息公开平台建设需进一步加强。三是政府信息公开工作能力和水平需进一步提升。
七、改进措施
（一）完善政务公开监督保障机制。将以《政府信息公开条例》修订为契机，深入贯彻落实全面推进政务公开决策部署，紧密结合实际，坚持以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，持之以恒抓机关、带系统、强基础，明确公开重点，细化公开内容，增强公开实效，让广大公众掌握、了解各项水利工作，方便群众办事。
（二）完善政务公开制度体系。继续健全政府信息主动公开和依申请公开等工作机制，推动落实政府信息发布协调机制、保密审查机制和年度报告制度，建立健全机关政府信息公开工作的监督检查和考核评议制度，促进各项工作进一步落实。
（三）提高政务公开信息质量。以水利信息公开质量为着力点，进一步优化信息公开目录结构，突出信息公开重点，提高信息公开的时效性和针对性，邀请专家授课，组织开展业务培训和研讨交流等多种形式，加大政务公开培训力度，进一步增强水利系统政务公开工作水平。