关于印发《六安市2024年水利政策法规工作要点》的通知-ag九游会app

各县区水利 （水务）局，局机关各科室、局属各单位：

为贯彻落实2024年省、市水利工作会议精神，做好全市水利政策法规工作，根据省水利厅《2024年水利政策法规工作要点》要求，结合我市实际，制定《六安市2024年水利政策法规工作要点》，经局党组审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2024年3月11日

六安市2024年水利政策法规工作要点

2024年，全市水利政策法规工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，围绕省水利厅工作要求，按照市委、市政府法治政府建设的决策部署，不断深化水利法治体系建设和依法行政能力建设，推深做实水利普法，提高依法行政能力和服务水平，提升水行政执法效能，为推动新阶段六安水利高质量发展提供坚实法治保障。

一、强化水利政策法规研究

1.探索重点领域立法研究。配合省水利厅做好水利立法研究前期工作，扎实做好意见征集和反馈。围绕省、市要求，以“小快灵”方式，在水资源保护、河湖管理等方面加强研究，探索水利“小切口”立法的可行性。

2.加强重点政策课题研究。聚焦目标导向、问题导向和应用导向，积极谋划年度政策课题，择优筛选推送至省水利厅。

二、提升水行政执法效能

3.压实执法职责。开展水行政执法事项清理工作，制定市级水行政执法事项目录清单。贯彻水行政执法效能提升方案要求，压实水行政执法主体责任，规范水行政执法行为，完善水行政执法机制。

4.加大水行政执法力度。巩固五部门河湖安全保护专项执法行动成果，加强与各部门协作办案，开展重大水事违法案件挂牌督办。持续加大对防洪安全、供水安全、工程安全、水资源水生态水环境保护及水利工程建设质量与安全等关系群众切身利益的重点领域执法力度。

5.加强水行政执法监督。严格规范公正文明执法，组织开展全市水行政执法案卷评查活动，推进“高效办成一件案”。加强水行政执法工作的经常性监督，会同市司法局开展专项执法监督，督促全面履行水行政执法职能。

6.强化执法能力建设。组织全市水行政执法技能竞赛活动，做好全市水行政执法资格认证考试工作。落实执法人员年度培训学时要求，强化对水行政执法人员专业培训。

三、全面加强水利依法行政

7.统筹推进法治政府建设。制定实施《六安市水利系统依法行政能力提升行动方案》《六安市水利局2024年依法行政和法治政府建设年度重点工作安排》，细化任务措施，压实工作责任；落实局主要负责同志履行法治建设第一责任人职责，带头讲法治课，组织专题会议听取合法性审查工作汇报，及时研究解决有关重大问题。

8.扎实做好水事纠纷预防调处。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面开展水事矛盾隐患集中排查和纠纷调处化解工作，做到矛盾纠纷早发现、早处理、早化解，维护水事秩序和谐稳定。推动水事纠纷预防调处向基层延伸、向源头治理，维护良好水事秩序，保障群众水事权益。

9.提升合法性审查质效。完善审查工作规范，推进重大决策、重大行政执法决定、行政规范性文件应审必审，实现全过程可追溯管理。充分发挥法律顾问和公职律师作用，积极探索提高合法性审查质量的新机制。

10.强化行政规范性文件管理。贯彻执行《六安市水利局行政规范性文件制定和管理办法》，落实规范性文件合法性审核和动态清理机制，从源头上规范文件制发和管理。

11.依法办理行政复议应诉工作。提高行政复议和行政应诉案件办理能力，认真履行法定职责，注重行政争议的实质化解。以公布典型案例等形式强化行政复议、诉讼案件结果运用，不断提高依法行政能力和水平。依法办理行政应诉案件，实现行政机关负责人出庭应诉率达100%。

12.动态调整权责事项清单。规范权力运行，做好清单更新、公布、调整事项衔接落实等工作，进一步厘清职责边界，防止权力运行越位、缺位、错位。

四、深入开展水利法治宣传教育

13.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，充分发挥全市水利系统领导干部在深入学习贯彻习近平法治思想的引领示范作用。

14.开展主题宣传活动。组织开展“世界水日”“中国水周”“安徽省水法宣传月”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题宣传活动。深入实施水利“八五”普法规划，推动规划任务有效落实。

15.加强水法治文化阵地宣传。依托九里沟水利文化公园、节水教育基地等各类水利文化场所，适时开展水利法治文化宣传，发挥教育基地在水利法治文化阵地建设中的引领和示范作用，提升法治宣传教育质效。

五、扎实推进常态化扫黑除恶斗争

16.落实重点工作。制定全市水利行业常态化扫黑除恶斗争年度工作要点，确保“打早除小”等重点工作在全市水利行业落地落实。

17.加强督导问效。坚持关口前移、工作下沉，围绕重点地区、重点领域、重点线索，抓紧抓实督导督办，做到督导一处、整改一类、提升一片。

六、全面加强党的建设

18．强化政治引领。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于治水兴水重要论述精神，全面贯彻新发展理念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

19．推进作风建设。全面履行从严管党治党主体责任，坚持“一岗双责”，不断推进党建工作、业务工作与法治工作的深度融合。坚持以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，坚守人民情怀，坚持执法为民、普法为民、复议为民，坚决反对形式主义和官僚主义。增强宗旨意识，强化责任担当，提升专业水平，以“钉钉子精神”把各项工作落实到位，高质量完成水利政策法规年度工作任务。